打开发展“新空间”共筑开放“新高地”——西部陆海新通道建设按下“加速键” 开放迈向国际开放合作新征程

数字科技 38 2024-08-24 01:55:18

来源：10月10日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯记者覃星星　聂新宇

跨越山海，连通世界。打开地西随着西部陆海新通道基础设施建设的发展稳步推进，我国西部地区对外开放水平不断提升，共筑正更快更好地融入世界“朋友圈”，开放迈向国际开放合作新征程。新高

基础设施建设跑出“加速度”

大能力运输通道加快形成

作为加快建设交通强国标志性工程、部陆西部陆海新通道骨干工程，海新通江达海的通道平陆运河自去年8月28日开工以来，各项工作稳步推进。建设加速键截至9月30日，按下项目累计完成投资180.2亿元，新空间开挖土石方7436万立方米，打开地西一条世界级运河雏形正徐徐展现。发展

　　这是7月23日拍摄的建设中的平陆运河青年枢纽。新华社记者 曹祎铭 摄

“作为西部陆海新通道的重要组成部分，平陆运河是珠江—西江流域连接北部湾港的亿吨级水运交通大动脉。西南地区货物经平陆运河出海较经广州港出海缩短内河航程560公里以上。”平陆运河集团副总经理、总工程师韦德鉴介绍，平陆运河建成后将成为中国西南地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。

西部陆海新通道是我国西部地区一条重要的南北向陆海联动战略通道，其北接丝绸之路经济带，南接21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，是服务“一带一路”倡议和新一轮西部大开发的重要部署。近年来，广西将西部陆海新通道作为加快服务和融入新发展格局的牵引工程扎实推进，以“一盘棋”思想统筹推进西部陆海新通道高质量发展。2019年至2022年，自治区财政累计统筹资金980多亿元支持通道建设，金融系统综合运用货币政策工具为通道建设提供资金支持近6000亿元。

在社会各方的共同推动下，西部陆海新通道建设已取得显著成效。今年8月31日，贵南高铁正式全线开通，这是贵州和广西两省区间首次实现时速350公里高铁直通。北部湾港海阔天宽、千帆竞发。自治区北部湾办副主任王宗文介绍，全国首个海铁联运自动化集装箱码头等一批港航设施项目已建成并投入使用。广西还建成运营全国第3个20万吨级自动化集装箱码头，建成30万吨级油码头、20万吨级航道等一批大能力泊位和深水航道，具备20万吨级集装箱船、散货船，30万吨级油船和15万吨级LNG船通航靠泊条件。

在北海铁山港火车站，一列列满载货物的列车从进港铁路专用线不断驶出。随着这条专用线开通，广西北部湾重要港区实现进港铁路的全覆盖，打通海铁联运“最后一公里”。

时不我待，只争朝夕。在推进西部陆海新通道建设的征程上，广西不用扬鞭自奋蹄。当前，贵阳至南宁高铁、南宁至崇左高铁等关键项目开通运营；广西全面实现“市市通高铁动车”“县县通高速”，南宁机场改扩建工程全面开工建设，T3航站楼及配套设施工程进入实质性建设阶段，一批通往边境的交通项目加速推进。

此外，物流基础设施加快建设。南宁国际铁路港一期、中新南宁国际物流园一期如期建成；柳州铁路港、南宁玉洞交通物流中心等项目加快建设，通道物流枢纽功能不断强化。

自治区交通运输厅副厅长胡华平说，广西将以时不我待的精气神积极作为，尽早开工建设黄桶至百色铁路、西江航运干线南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道工程等一批交通项目，建成防城港至东兴铁路等交通项目，加快畅通大能力主通道。

通道营商环境持续改善

运行质效稳步提升

推进口岸通关便利化，加速港口信息融合，开展进一步降低港口中介服务收费专项行动……近年来，广西在优化营商环境上持续发力，助力西部陆海新通道综合竞争力明显增强。

　　这是9月9日拍摄的繁忙的广西凭祥友谊关口岸（无人机照片）。新华社记者 曹祎铭 摄

作为面向东盟最便捷的陆路通道之一，友谊关口岸进出口货物通关需求日益增加，特别是RCEP全面生效以来，进口水果、出口电子产品种类进一步增加，口岸的通关效率影响着跨境产业链、供应链的稳定。为高质量做好进出口货物监管和高水平服务跨境物流高效畅通，友谊关海关积极推广提前申报、两步申报、汇总征税等便利化通关政策，并通过优化口岸智慧物流管控系统等措施，从科技中要效能，推动口岸跨境车辆大幅增长。

友谊关通关效率的持续提升，是广西大力推进西部陆海新通道营商环境改善的见证。数据显示，2022年广西口岸进口、出口整体通关时间，较2019年分别压缩10.9％和74.8％，通关效率在全国处于领先水平。今年1－8月，北部湾港散杂货船舶装卸效率同比提升22％，散杂货船舶平均等泊时间同比压缩23％，集装箱船舶同比压缩54％。

自治区发展改革委有关负责人介绍，今年以来，广西以交通、物流、贸易等领域为重点，在改善通道营商环境上持续发力：深入实施降费优服提效专项行动，创新开展多式联运“一口价”收费模式，为企业提供综合物流服务……

营商环境的改善，推动这条物流黄金通道活力迸发。王宗文说，北部湾港新开辟至北美、南美、非洲、南亚等远洋航线，集装箱航线由2019年的46条增至2022年的75条，其中外贸航线47条，已基本覆盖全国沿海主要港口和东南亚、东北亚区域主要港口。

在南宁国际铁路港一角，工程机械忙着进行集装箱吊装作业，不久这些集装箱将搭乘中越班列前往东盟。广西泛太国际物流有限公司业务经理张霞介绍，企业将纸制品、鞋帽、服装、工业机械等产品发往越南，并借助中越班列进口东盟的水果、海产品等货物。

数据显示，今年上半年，北部湾港集装箱吞吐量增长14％，海铁联运班列增长9％，南宁机场国际航空货邮吞吐量增长4.5％，通道物流规模继续保持快速增长态势。今年上半年，广西货物贸易进出口总值3390.7亿元，同比增长43.2％。其中，对东盟进出口1613.8亿元，同比增长92.6％。

重庆海关近日发布数据显示，今年上半年，已加入西部陆海新通道“13＋2”合作机制的沿线省区市经新通道进出口货值达3500亿元人民币，同比增长约40％。

对外开放水平不断提升

通道产业发展形成新势能

共建“一带一路”倡议提出十年来，随着各方共同努力，西部陆海新通道不断激发中国高水平开放活力。从“一个点”“一条线”到“一张网”，这条新通道见证着一个更加开放的中国，也给中国及沿线人民群众带来更多惊喜、更多福利。

业内人士和专家表示，作为我国西部地区乃至中亚地区与东盟国家之间距离最短、用时最少的陆海运输大通道，西部陆海新通道与中欧班列等有机联动，正在成为我国与东盟、中亚国家之间，以及东盟与中亚国家之间重要的经贸流通合作走廊。

自治区商务厅副厅长刁卫宏介绍，广西积极推进西部陆海新通道国际合作，服务西部地区开放发展，取得积极成效。如今，陆海新通道已逐渐成为沿线地区的“经济大动脉”。沿着这条新通道，西部企业得以更深入地融入全球产业格局。

随着基础设施建设取得明显成效，通道产业也呈现出快速发展的良好势头。在南宁市青秀区，东部新城着力培育发展“大进大出”临港产业，规划建设新能源汽车产业园、电池新材料产业园和化工产业园，加快布局向海经济产业。当地近年来引进了比亚迪、多氟多等为代表的“链主”企业，在产业发展新赛道上抢占了一席之地，具备了建设面向东盟的新能源汽车生产集聚区的有利条件。

蔚蓝深邃的北部湾畔，一批产值超千亿元的临港产业园区加快形成。在钦州，石化产业项目建设如火如荼，石化产业集群快速崛起。在北海，一家从上海吸引而来的企业在此规划建设现代金融产业城，面向东盟打造现代金融业和高端服务业共生生态圈，提升金融支撑服务能力。一些企业的引进，填补了当地行业发展空白。

自治区发展改革委有关负责人介绍，广西乘势而上，推动通道产业发展形成新势能。如今，川桂国际产能合作产业园、中马“两国双园”等一批跨省跨境产业园区加快建设，凭祥、东兴、百色重点开发开放试验区有序推进，临港产业、临空产业、沿边产业快速发展。2022年西部陆海新通道沿线省份经广西口岸进出口贸易总额超5000亿元，创历史新高，今年上半年已累计超2900亿元、增幅近50％。

从“吸睛”到“吸金”，越来越多的国内外企业加速在西部陆海新通道沿线布局，西部陆海新通道正在构筑一个经济“强磁场”。下一步，广西将加快建设南宁临空经济示范区、中新南宁国际物流园等枢纽经济平台，推动物流业与制造业深度融合，打造新兴产业链，加快建立完善统一的多式联运标准和规则，推动这条大通道的辐射带动作用进一步增强，助力高质量共建“一带一路”。

河青新闻网编辑陈洁|频道主编姜天群|频道监制宋岩