社区食堂为何运营困难？媒体：有地方日均仅服务3人次，有地方福利泛化 全国多地都在积极开办

轻新 2277 2024-07-27 20:14:45

3月12日，社区食堂在湖北省荆门市掇刀区月亮湾社区“幸福里食堂”，为何老人选取餐品。运营有地有地 新华社记者 杜子璇 摄

您吃过社区食堂吗？

近几年，困难社区食堂凭借着距离较近、媒体菜品多样、日服务方福相对平价的均仅优势成为一项广受欢迎的便民举措，全国多地都在积极开办。人次据统计，利泛2023年新注册的社区食堂各类社区食堂就超过了1700家。但与此同时，为何也接连有社区食堂陷入运营困境关门停业的运营有地有地消息出现。

据公开信息，困难北京、媒体西安、日服务方福沈阳、杭州等多地都出现了社区食堂停止经营的情况，有些食堂甚至开业不足两个月即关门，上百位老人预付卡无法退款。餐费价格与成本难同步，亏损缺口逐渐加大，是社区食堂想要长久运营下去面临的一个难题。

社区食堂亏损，其中一个直接原因就是，来吃饭的老人没有预想的多。有的地方理论供客量12万人，而日均实际服务量只有2.4 万人；有的地方助餐服务中心（点）日均服务人数仅占全体老人的1.22%；有的地方全年平均下来每处每天仅服务3人次。而对于农村地区老人、一些行动不便的高龄独居群体等有刚性就餐需求的人群，目前社区食堂的服务还无法覆盖。

另外，部分较发达地区存在政策攀比现象，容易导致“福利泛化”。民政部等11部门联合发布了《积极发展老年助餐服务行动方案》，多省份提出，要实现市县城区养老服务食堂“全覆盖”。但过于密集的社区食堂建设，不但会导致财政资金浪费，还容易对社区周边餐饮店形成挤压，造成新的就业问题。同时社区食堂价格本就低廉，有些地区还会在老人有能力支付食堂消费的情况下，提出老人就餐免费的举措，有违民生福利“兜底性”原则。

社区食堂应该贯彻民生保障“基础性、普惠性、兜底性”原则。一方面社区食堂应对辖区老年人需求进行科学评估，不宜以僵化的年龄标准划定范围，额外新增补贴。同时要侧重发展相对成本低、灵活性强的送餐服务，解决高龄独居以及失能半失能老人“吃饭难”的基础性需求。另一方面应对已建成社区食堂开展全面摸排体检，缺乏运营条件的及时撤并或转型。有关部门也要加强对各地老年助餐服务工作引导力度，防止各地为了政绩搞“福利攀比”。

牵住“牛鼻子”，不再“铺摊子”，发掘“少花钱多办事办好事”的经营模式，才能让社区食堂长久地服务周边居民，托起百姓家门口的幸福。