我国首次完成全国683个城市城区范围确定 基于第三次国土调查数据

时脉 45 2024-08-08 17:52:33

记者今天（3月27日）从自然资源部获悉，国首国我国首次完成了全国683个城市城区范围确定，次完成全城市城区第一次实现了城市城区范围的范围空间化、定量化和精准化，确定这意味着未来我们城市的国首国国土空间规划、城市体检评估等等工作，次完成全城市城区都将“有图可依”。范围

据介绍，确定城区作为城市实际开发建设、国首国市政公用设施和公共服务设施功能覆盖的次完成全城市城区空间地域范围，是范围观察城市化发展演化趋势、研究城市化的确定基本空间单元。实现城市城区空间范围确定的国首国标准化，是次完成全城市城区科学实施城市统计监测、促进国家治理体系和治理能力现代化的范围重要基础性工作。

683个城市的城区有多大？

此次城区范围确定，包含两个数据成果：

一、城区范围。基于第三次国土调查数据，全国683个设市城市城区范围（城市化标准统计区）总面积为11.02万平方千米。城区范围，即城市化标准统计区范围，作为一定时期城乡划分和城市化地区边界，解决城市化空间结构分析“分母”的标准化问题，更新周期与全国国土调查、人口普查等保持一致，其间保持相对稳定。

二、城区实体地域。基于2021年度国土变更调查数据，全国683个设市城市城区实体地域范围（实际建设区域）总面积为7.80万平方千米。城区实体地域，即标准统计区范围内的实际建设区域，作为国土空间规划实施情况的年度监测数据，解决城市化空间结构分析“分子”的标准化问题。每年利用全国国土变更调查成果，对城市实际建设区域变化情况持续监测，保持“一年一更新”。

为何要划定城市城区？

长期以来，由于缺乏空间标准和相应监测手段，我国城市建成区面积主要依靠地方填报，各地对于“城区”统计口径理解不同，且没有对应到全国“一张图”的空间范围，一定程度影响统计数据的准确性、可靠性和可比性等，给科学决策带来一定障碍。

划定城市城区有何作用？

确定了城市城区范围，可以在此基础上，对我国城市化国土空间问题进行多维度分析。比如，基于人口大数据的城区常住人口统计分析。目前，城区范围确定成果已应用到国土空间规划编制和实施监测、城市空间监测和体检评估、城市地价动态监测、沿海城市地面沉降监测等国土空间监测分析工作中。由此，城市化地区的空间管理就有了基本的、统一的遵循，进一步夯实了在“一张图”上编规划、管规划的基础。