观格局、观山水、观历史、观风景 北京发布花园城市专项规划 局观《专项规划》提出

电竞赛事 2386 2024-07-31 02:15:58

　　4月25日，观格观历规划《北京花园城市专项规划（2023年-2035年）》（以下简称《专项规划》）正式印发。局观《专项规划》提出，山水史观构建花园城市“一屏五带、风景发布两轴三环、北京九楔十五片”的花园空间格局，打造大绿大美绿色屏障，城市到2035年市域森林覆盖率提高至45%以上。专项加强全域彩化，观格观历规划注重自然景观色彩与城市丹韵银律的局观色彩主基调相匹配。城市建筑用色应做到不突兀，山水史观避免使用低明度、风景发布高艳度色彩。北京构建观格局、花园观山水、城市观历史、观风景的四季观景视廊体系，形成25个重点管控视点和49条战略视廊。

　　因地制宜 各片区制定不同建设标准和评价标准

　　《专项规划》坚持全域自然要素管控，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，实现绿色空间的“多规合一”和统筹实施，持续推进首都生态文明的高品质建设。打造大绿大美绿色屏障，到2035年市域森林覆盖率提高至45%以上；夯实大地田园景观基底，有效保障166万亩耕地保护空间；构建水绿联通的生态网络，到2035年中心城区景观水系岸线长度达到500公里；完善休闲游憩绿色网络，到2035年建成区实现人均公园绿地面积达到17平方米以上，公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%以上；强化生态保护红线管理，到2035年生态控制区面积达到市域面积的75%以上。

　　构建花园城市“一屏五带、两轴三环、九楔十五片”的空间格局。因地制宜，精准施策，深入挖掘首都山水价值与人文特色，尊重自然规律，科学合理地配置资源，制定核心区、中心城区、生态涵养区等各区不同的花园城市建设标准和评价标准，分等级、分区域推动花园城市的高品质建设。其中，核心区以塑造优良的中央政务环境，保护古都传统风貌，彰显中华文化魅力为重点；中心城区以锚固生态空间基底，推进城市各类空间花园化建设，塑造开放可达、全民共享的绿色空间为重点；城市副中心以统筹大尺度绿色生态本底与新区建设，探索一系列新场景、新技术、新模式为重点；多点地区以推动区域协同发展和综合治理，优化人口、产业空间、居住空间与绿色空间的均衡布局为重点；生态涵养区以强化跨区域生态资源统筹和生态协同治理，完善生态服务功能为重点。

　　依托自然保护区、风景名胜、历史名园、古典园林、各类文化资源、重要国际交往场所等功能区，选取自然山水本底良好、文化底蕴深厚的区域划定十五片花园城市精华示范片区，包括老城、奥林匹克中心、南苑、城市副中心、新首钢、小西山-三山五园、八达岭长城、十三陵、周口店遗址、雁栖湖国际会都、延庆休闲度假商务区、首都国际机场门户枢纽、大兴国际机场门户枢纽、未来科学城、怀柔科学城等，集中体现具有鲜明华北特色、壮美首都风范、嘉美古都风韵的首都花园名片。

　　加强全域彩化 城市建筑用色做到不突兀

　　塑造“山水形胜、古今交融、森拥园簇”的首都花园城市特色风貌，构建“两山一湾、两轴统领、五环骨架、多廊串联”的景观结构。深入挖掘首都历史文化底蕴，加强风貌控制，彰显山水形胜，构建“远山—近山—城廓”三个层次的山城景观格局。加强全域彩化，加强人工建设与自然景观融合，分区引导城市色彩，注重自然景观色彩与城市丹韵银律的色彩主基调相匹配。城市建筑用色应做到不突兀，避免使用低明度、高艳度色彩。以“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”为主题，加强植物色彩搭配设计，强化立体感与层次感。构建观格局、观山水、观历史、观风景的四季观景视廊体系，形成25个重点管控视点和49条战略视廊。

　　加强城市精细化治理水平，统筹配置多元要素，推动生产、生活、生态空间融合。推进265条重要道路林荫化建设，保护和延续老城大树遮荫的景观效果，让群众更多享受到“抬头就是绿荫”的慢行生活。强调注重城市设计，以城市设计一体化统筹为抓手，推动城市街区无界融合、扩绿提质、美化彩化，推动各类功能空间的“花园化”建设，夯实森林城市绿色本底，实现城市空间品质的整体提升，助力建设现代化美丽首都。

　　统筹构建5000公里以上的各级绿道网络 营造“人人是园丁”的社会氛围

　　以精品城市绿道建设为抓手，统筹构建5000公里以上的各级绿道网络，加强城市绿道的骨架联通作用，实现集中连片，提高绿色空间可达性，打造功能多元、需求多样、服务完备、布局均好的京华绿道。从好房子、好小区、好社区、好城区4个层次塑造与人民生活息息相关的花园场景，加强街区统筹、网络构建、特色节点塑造。在花园城市的建设过程中，将尤其注重重点示范项目的谋划工作，通过设计赋能、示范引领，打造区域第五立面亮点，以高水平项目的压茬实施，逐年形成可视化成效。

　　强调持续搭建全民共治共建共享平台。凝聚群团组织、协会联盟等各方力量，调动企业、社会组织、属地居民等多方主体参与花园城市规划、建设、运营、治理的全过程，加大宣传力度，强化正向引导，提高花园城市影响力和品牌力，使花园城市建设成果惠及人民群众，营造“人人是园丁”的社会氛围。

　　提升安全韧性 重点防洪区域开展防护性景观规划设计

　　衔接河湖水系规划，推进区域流域治理建设，开展防护性景观规划设计。针对规划130公里长的永定河、拒马河、大石河堤防水毁修复工程，32公里长的北运河、温榆河堤防加高加固工程，在保障行洪能力的基础上，提升景观设计水平，注重亲水空间“平急两用”。

　　推进景观集雨型公园绿地建设，采用雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等建设方式，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水,并为蓄滞周边区域雨水提供空间，同时净化雨水水质。推行透蓄水型道路广场建设,增强道路绿化带对雨水的消纳功能,在非机动车道、人行道、停车场、广场等扩大使用透水铺装,提升对雨水的收集、净化和利用水平。推广绿色生态型建筑小区建设,全市新建、改扩建的建筑与小区宜优先采用雨水入渗、滞蓄系统,建筑屋面应采用环保型材料,具有大型屋面的建筑宜设收集回用系统，鼓励屋顶绿化和垂直绿化等立体绿化建设。

　　文/北京青年报记者 张月朦

　　编辑/高艳

　　作者：梁燕(EN003)